联合国开发计划署（UNDP）和匹兹堡大学性别不平等球速体育研究实验室（GIRL）的球速体育研究人员发布的一份新的全球报告发现，公共行政部门的女性正在遇到玻璃天花板，阻碍了她们晋升到最高领导层。这些失衡可能危及从2019冠状病毒病、社会经济和气候危机中复苏。
最新的《公共管理中的性别平等》（GEPA）报告由女童基金会主任共同撰写Muge芬克尔，助理教授公共与国际事务球速体育研究生院（GSPIA）梅勒妮休斯Kenneth P. Dietrich艺术与科学学院的社会学教授。这球速体育是同类球速体育研究中最广泛的，纳入了来自170个国家的数据和统计数据。
“妇女有权担任各级和政府所有部门的决策职位。芬克尔说：“我们在球速体育大学所做的这项球速体育研究让我们第一次在广泛的范围内展示了女性被包括在内，而男性继续占主导地位的情况。”
GIRL诞生于GEPA倡议，该倡议得到了来自美国的领导、员工和学生工作组的支持GSPIA的福特人类安全球速体育研究所;球速体育大学的社会学系和政治学系；以及它的社会工作、公共卫生和教育学院。
根据该报告，女性在全球最高领导职位中所占比例不到三分之一，在COVID-19卫生危机、社会经济复苏和应对气候变化这三个关键行动领域，女性都缺席。公共管理被定义为政府政策的实施，球速体育是国家政策和计划应对此类危机的主要方式。此外，在许多国家，公共行政部门球速体育是最大的单一雇主。
“性别平等和多样性球速体育是改善政府职能和我们所有人生活质量的关键。实现这一目标意味着我们需要更多更好的数据，而匹兹堡大学和联合国之间的合作可以帮助我们实现这一目标，”球速体育大学教务长兼高级副校长安·e·卡德说。“这种球速体育研究伙伴关系产生了重要的新信息，不仅突出了问题，而且提供了解决这些差异所需的证据。”
芬克尔说：“由于公共行政部门往往球速体育是一个国家最大的雇主，因此在这些机构中推进性别平等有可能改善数百万人的生活。”
休斯说：“我们为我们在匹兹堡大学所做的工作感到自豪。我们花了六年的时间进行深入球速体育研究，得到了100多名球速体育研究生的支持，才取得了今天的成就。我们所有的工作都促成了这份报告。”
通过收集和分析来自170个国家的数据，该报告旨在提高全球公共行政中性别平等数据的质量和可获得性，以实现基于证据的政策变革。
GSPIA院长Carissa Schively Slotterback说：“与联合国开发计划署的这种非凡的伙伴关系不仅为了解妇女参与和领导公共行政提供了重要的数据，而且为我们的GSPIA学生提供了与全球专家接触的绝佳机会和学习机会。”
报告的其他主要发现球速体育是，妇女被孤立于某些政策工作领域，各区域和国家的妇女参与情况差别很大。
“妇女必须在决策桌上占有一席之地。2019冠状病毒病危机为调整权力失衡和机构以实现《2030年可持续发展议程》提供了机会。GEPA的报告为实现这一目标提供了路线图。最重要的球速体育是，性别平等必须成为所有机构DNA的一部分。António联合国秘书长古特雷斯。
更多的收获：玻璃天花板和墙壁，加上进步
在全球范围内，女性在决策层面的代表性仍然不足，仅占管理人员的38%和高层领导的31%。“总的来说，这些平均值揭示了一个熟悉的模式：随着决策权和影响力水平的提高，女性的数量下降。除非直接解决，否则‘玻璃天花板’将继续阻碍女性晋升至最高领导层，”报告指出。其他调查结果包括：
- “女性仍然集中在一些政策领域，而在其他领域的代表性明显不足。虽然妇女在重点关注妇女问题、卫生和教育的部委中人数最多，但在20个政策领域中，有15个领域的妇女人数不足，其中公共工程和交通领域的妇女比例最低。这些“玻璃墙”很可能限制了女性对政策制定的影响，以及她们影响整体变革的能力。
- “在传统上被认为球速体育是男性领域的三个引人注目的政策领域，即国防部、外交部和财政部，在实现性别平等方面取得了明显进展。在全球范围内，女性在财政部、外交部和国防部的平均比例分别为41%、40%和36%。2010年至2020年期间，女性在国防部、外交部和财政部的平均职位份额分别增长了11%、6%和10%。
- “在世界大部分地区，妇女在环境保护部门的参与度仍然很低。在全球范围内，女性在环境保护部门的平均参与率为33%，球速体育是本报告所涵盖的20个政策领域中最低的四个领域之一。在环境保护方面的决策平等球速体育是极为罕见的。长期以来，几乎没有证据表明各国在环境保护部门的性别平等方面取得了实质性进展。”
——凯蒂Weidenboerner